据有关新闻报道,中国政府网络转发了《关于加强政府网站信息内容建设的意见》(以下简称《意见》)。根据意见,网站开发是基于开发的B/S(IE浏览器)网页开发一般是互动的.也可以理解,开发就是生产,是小生产带来的开发。该网站是由多个页面组成的联系集合。各地区、各部门应以政府网站为政府信息披露的第一平台,建立健全信息发布机制,首次发布重要的政府会议、活动和政策信息。涉及本地区、本部门的重大突发事件和应急事件,应当在第一时间通过政府网站发布信息,依法按照程序公布客观事实。县级政府各部门不再单独建设政府网站。今后,把政府网站建设管理作为主管主办单位目标考核和绩效考核的内容之一。
该意见称,政府网站是政府在信息条件下与人民密切联系的重要桥梁,也是政府在网络时代履行职责的重要平台。近年来,各级政府积极适应信息技术的发展和传播模式的变化,利用互联网改变政府职能,创新管理服务,提高治理能力,使政府网站成为信息披露、响应关注和提供服务的重要载体。然而,一些政府网站也存在内容更新不及时、信息发布不准确、意见和建议不响应等问题,严重影响了政府的信誉。
根据意见,各地区和部门应将政府网站作为政府信息披露的第一个平台,建立和完善信息发布机制,首次发布重要的政府会议、活动和政策信息。依法披露政府信息,披露决策、执行、管理、服务和结果。
完善政府网站信息内容更新的保障机制,提高发布时效,监控区域和部门的政府网站内容更新,及时合并或关闭内容更新无保障的栏目。
该意见要求政府在研究和制定重大政策时,应同时制定网络政策解释计划。在引入经济发展和民生政策时,政府网站同时推出了政策制定参与者、专业机构、专家学者撰写的解释评论文章或采访。
意见要求,做好社会热点响应。涉及区域和部门的重大突发事件和应急事件,应当通过政府网站发布信息,公布客观事实,并根据事件发展和工作进展及时发布动态信息,表明政府态度。
围绕社会关注的热点问题,有关部门和单位应通过政府网站积极响应,明确政策,解决疑虑,解决矛盾,理顺情绪。
该意见还要求各地区和部门通过政府网站进行在线访谈、意见收集和在线调查,加强与公众的互动,广泛听取公众意见和建议,接受社会的批评和监督,建立政府与公众沟通的直通车。开办互动栏目的,要配备相应的后台服务团队和受理系统。在收到网民的意见和建议后,应进行全面的研究和判断,并在7个工作日内反馈有价值和有意义的处理意见。情况复杂的,可延长至15个工作日,不能处理的,应解释。
根据该意见,各级政府应积极参与重要会议、新闻发布、经济贸易活动、旅游推广等活动,做好沟通工作。各级政府网站应加强协联动,加强与新闻媒体的合作,规范外语网站的内容。
意见要求建立信息协调机制,规范信息发布过程。同时,加强在线和离线的整合。业务部门应认真做好在线信息提供、政策解释、互动响应、舆论处置等离线工作,同时考虑和推广在线业务和离线业务。
建立政府网站信息员和联络员制度,在负责提供信息内容的职能部门聘请若干信息员和联络员,收集、撰写、提交和联系网站信息。
根据意见,县级政府各部门和乡镇政府(街道办事处)不再单独建设政府网站,而是利用上级政府网站的技术平台开设子站、栏目、频道等。
该意见还要求建立网站信息内容建设管理规范。国务院办公厅牵头组织编制政府网站发展指南,明确政府网站内容建设和功能要求。
意见要求完善评价机制。今后,政府网站建设管理将作为主办单位目标评价和绩效评价的内容之一,建立政府网站信息内容建设年度评价和监督机制,分级评价,制度化、规范化。
对考核合格、社会评价优秀的政府网站,给予相关单位和人员表扬,提升先进经验。不合格的,通知有关主办部门和单位,要求限期整改,并对负责人和工作人员进行问责和访谈。完善专业机构、媒体和公众的社会评价机制,对政府网站进行社会评价和监督,并向公众披露评价过程和结果。
国务院办公厅和省、区、市政府办公厅每年举办培训班或交流研讨会,培训政府网站负责人和工作人员,有效提高政府网络和管网水平。
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